صفحه اصلی > اخبار > اخبار اقتصادی و مالی 


  چاپ        ارسال به دوست

نگاهی به راه‌اندازی سامانه پایش قوانین فسادزا

دو روز پیش، اتاق بازرگانی ایران اعلام کرد که به نمایندگی از بخش خصوصی و با هدف ارائه مشورت و راهنمایی به سیاست‌گذار و قانون‌گذار، سامانه پایش قوانین فسادزا و مخل کسب‌وکار را برای مشارکت فعالان اقتصادی در این امر راه‌اندازی کرده است.

این سامانه با هدف معرفی و اعلام قوانین، تصویب‌نامه‌ها، آیین‌نامه‌ها، بخشنامه‌ها، فرآیندها و رویه‌هایی که موجب ایجاد فساد و همچنین مشکل و اختلال در روند فعالیت بنگاه‌های اقتصادی می‌شود، ایجاد شده و پس از بررسی و تهیه گزارش تکمیلی از قوانین فسادزا که از سوی فعالان اقتصادی روی این سامانه به ثبت رسیده، برای رفع موانع و تسهیل محیط کسب وکار، از سوی اتاق بازرگانی ایران به مراجع تصمیم‌گیر در قوای سه‌گانه ارجاع می‌شود.

حسن فروزان‌فرد، رییس کمیسیون حمایت قضایی و مبارزه با فساد اتاق تهران، در گفت‌و گو با خبرنگار ترابران، با اشاره به اینکه از سال‌ها پیش قرار بوده که اتاق بازرگانی این فعالیت را پیگیری کند، گفت: «با اطلاعاتی که به دست آوردم این فعالیت زیرمجموعه معاونت کسب‌وکار اتاق ایران شکل گرفته است. اتاق ایران سال‌هاست در نظر دارد که زمینه‌ای را فراهم کند تا اعضا بتوانند نظرات خود را درباره قوانین، چه آنها که فسادزا هستند و چه آنها که مخل کسب‌وکار هستند، اطلاع‌رسانی کنند و اتاق بازرگانی هم از ظرفیت‌های خودش مثل شورای گفتگو و عضویت اتاق در شورای مقررات‌زدایی و …  برای حل و فصل این موضوعات استفاده کند.»

او ادامه داد: «در مورد جزئیات سامانه پایش قوانین فسادزا به معنای روش‌های پیگیری آن هنوز مطلبی منتشر نشده است. اما احتمالا روش‌های شناخته شده‌ای در اتاق برای رسیدگی به چنین مواردی وجود دارد مانند یکسری از معاونت‌ها که جنبه اجرایی و عملیاتی دارند و یکسری از کمیسیون‌ها که جنبه مشورتی در اتاق دارند که اعضای آنها می‌توانند پیشنهادهای اعضای اتاق را پردازش کنند تا این کار به صورت منسجم‌تری دربیاید و بعد هم احتمالا اتاق از ابزاری‌های تعاملی خود با دولت و قسمت‌های مختلف حاکمیت برای گفت‌وگو و به نتیجه رساندن موضوع استفاده خواهد کرد.»

فروزان فرد با بیان اینکه این سامانه هنوز یک سامانه به معنای تمام و کمال نیست، گفت:« یعنی امروز اگر فردی قانون، آیین‌نامه یا بخشنامه مشخص فسادزایی را اعلام کند و بعد بداند که رسیدگی به آن چه مراحلی را گام به گام طی می‌کند شاید واقعا امکان‌پذیر نباشد. اما می‌توانیم بگوییم این سامانه ظرفیتی برای دریافت اطلاعات دارد ولی اینکه گام‌های بعدی این دریافت چگونه است و چگونه قرار است به نتیجه برسد هنوز مشخص نیست.»

او یادآور شد: «اگر این سامانه صرفا به جمع‌آوری نظرات و پیشنهادهای اعضا محدود شود، اندازه‌ای از کارکرد را پیدا می‌کند اما اگر بتواند مکانیزم شفاف و روشنی در زمینه رسیدگی به آن اظهار نظرات را ایجاد کند و کسی که نظری را ثبت می‌کند، بتواند مراحل پیگیر مسئله را هم رصد کند قطعا اثربخشی و جلب اعتماد بیشتری خواهد داشت و احتمالا اعضا هم با دقت و جزئی‌نگری اطلاعات موجود را ثبت می‌کنند.»

فروزان فرد ادامه داد: «اما اگر این سامانه نتواند ظرفیت‌های پیگیری خود را به صورت شفاف در اختیار متقاضیان قرار بدهد، احتمالا صرفا برخی از انتقادها در این سامانه ثبت شود و مورد توجه عمومی به عنوان یک سامانه مرجع  قرار نگیرد.»

رییس کمیسیون حمایت قضایی و مبارزه با فساد اتاق تهران خاطرنشان کرد: «اتاق بازرگانی ایران به عنوان مرجع فعالیت‌های بخش خصوصی و صاحبان کسب‌وکار، در زمینه ساماندهی تعاملات بخش خصوصی با دولت لزوما نیازی ندارد که برای تصمیم‌گیر‌هایش با همه اتاق‌ها هماهنگ کرده باشد. اتاق ایران می‌تواند این سازوکار را تنظیم کند و به تدریج برای همکاری و پیشبرد اهداف از اتاق‌های دیگر دعوت کند. اما اینکه برنامه معاونت کسب و کار اتاق ایران دقیقا برای پیشبرد این سامانه به چه شکل است و چه اهدافی را دنبال می‌کند جای سوال است.»

فروزان فرد تأکید کرد: «البته این سوال اصلی هم مطرح می‌شود که آیا واقعا به اندازه کافی خوراک لازم را برای پیگیری موضوعات و تعامل با دولت و حاکمیت نداریم و گام اولیه ما باید تشکیل این سامانه باشد که فعالان اقتصادی نظرات خود را نسبت به این موضوع رسما مطرح کنند. این در حالی است که به نظر می‌رسد به دلایل مختلف توان به نتیجه رساندن اهداف و درخواست‌هایمان را به اندازه کافی نداریم و از ابزارهای موجود باید بهتر استفاده کنیم. یعنی شرایطی پیش آمده که از سمت دولت و حاکمیت کمتر گوش شنوایی وجود دارد و اینقدر مشکلات زیاد و متنوع است که جمع‌بندی‌ها طول می‌کشد یا به مشکل برخورد می‌کند.»

او با تأکید بر اینکه هر فضا و اتفاق تورمی هزاران فرصت برای رفتارهای فسادآلود ایجاد می‌کند، توضیح داد: «در شرایط حاضر، ما با تورم آن هم با این اندازه‌های بالا رسما اعلام می‌کنیم پولی که امروز در اختیار شماست، با پولی که فردا در اختیار دارید فرق می‌کند یعنی ارزش و میزان منافعی که برای شما ایجاد می‌کند فرق می‌کند. همین مفهومی که روزبه‌روز شکل دسترسی به نقدینگی می‌تواند مستقلا سودآور باشد یعنی فارغ از انجام فعالیت اقتصادی و فارغ از سازماندهی یک مکانیزم ارزش‌افزای حرفه‌ای، خود پول در طول زمان و در شکل دسترسی به آن می‌تواند ارزش اقتصادی ایجاد کند، چیزی است که نه با مبنای ارزشی ما هماهنگ است، نه با مبانی اقتصادی می‌تواند زمینه‌ساز تغییر و تحول مثبت در اقتصاد باشد بلکه فقط می‌تواند دامن‌زننده رفتارهای فسادآور باشد. هر جا که امکان دسترسی به نقدینگی وجود دارد، می‌تواند مورد توجه قرار بگیرد چون همین زودتر در دسترس قرار گرفتن به نقدینگی خودش می‌تواند تضمین‌کننده سودهایی در آینده باشد.»

رییس کمیسیون حمایت قضایی و مبارزه با فساد اتاق تهران با اشاره به اینکه ما در اتاق بازرگانی خودمان را مکلف می‌دانیم که به حوزه رفتارهای یپشگیرانه نسبت به فساد حساس باشیم، خاطرنشان کرد: «همه اتاق‌ها به صورت کلی خود را موظف می‌دانند که به عنوان یکی از دستورکارهای خود محیط کسب‌وکار را تسهیل کنند و این هدف عمومی حاکم بر فعالیت‌های روزمره اتاق‌ها است. هر کدام از اتاق‌های بازرگانی سعی می‌‌کنند از امکانات و ابزارهای خود در زمینه بهبود فضای کسب و کار استفاده کنند.»

او در پایان تأکید کرد: « امیدوارم راه‌اندازی سامانه پایش قوانین فسادزا هم به این حرکت‌ها و رفتارها نظم و نسق بهتری بدهد که منوط به رفتار حساب شده و حرفه‌ای است. اما اگر صرفا به جمع‌آوری اظهار نظرهای اعضا درباره وضع موجود محدود شود و امکان پیگیری‌های بعدی به صورت جدی و تجمیع نظرات فراهم نشود، لزوما شاید ما را به گام جلوتری پیش نبرد.»

 

منبع: ماهنامه اقتصادی ترابران ایران


١١:٣٤ - سه شنبه ٢٤ تير ١٣٩٩    /    شماره : ٨٨٣    /    تعداد نمایش : ٤١


نظرات بینندگان
این خبر فاقد نظر می باشد
نظر شما
نام :
ایمیل : 
*نظرات :
متن تصویر: